STANOWISKO DEPARTAMENTU
PRAWA PRACY MR,PIPS
Z 16 LUTEGO 2016 R.
W SPRAWIE USTALENIA
LIMITU CZASOWEGO
ZATRUDNIENIA TERMINOWEGO
Departament Prawa Pracy uprzejmie informuje, że zgodnie z art. 251 §
1 Kodeksu pracy w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie
ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz.
1220), która wejdzie w życie z dniem 22 lutego br., okres zatrudnienia na
podstawie umowy o pracę na czas określony, a także łączny okres zatrudnienia na
podstawie umów o pracę na czas określony zawieranych między tymi samymi
stronami stosunku pracy (bez względu na to, czy umowy będą zawierane
bezpośrednio jedna po drugiej, czy też wystąpi przerwa między tymi umowami i
jak długo ta przerwa będzie trwać) nie może przekraczać 33 miesięcy, a łączna
liczna tych umów nie może przekraczać trzech. Jeżeli okres zatrudnienia na
podstawie umowy/umów o pracę na czas określony jest dłuższy niż 33 miesiące
uważa się, że pracownik po upływie tego okresu jest zatrudniony na podstawie
umowy o pracę na czas nieokreślony (art. 251 § 3 Kodeksu pracy
w brzmieniu nadanym ww. ustawą).
Dopuszczalny 33-miesięczny okres
zatrudnienia na podstawie umowy/umów o pracę na czas określony należy, zdaniem
Departamentu, obliczać z uwzględnieniem orzecznictwa sądowego dotyczącego
ustalania okresu zatrudnienia pracownika. Jak orzekł Sąd Najwyższy w
postanowieniu z dnia 11 grudnia 2009 r. (II PK 223/09, LEX nr 585777) sposób
liczenia terminów określonych w przepisach Kodeksu cywilnego nie ma zastosowania
do okresów, od których zależy nabycie uprawnień pracowniczych. Jak stwierdził
Sąd Najwyższy w uzasadnieniu do tego wyroku „w judykaturze utrwalony jest
pogląd, że sposób liczenia terminów określonych w przepisach Kodeksu cywilnego
nie ma zastosowania do okresów, od których zależy nabycie uprawnień
pracowniczych (por. uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 21 maja 1991 r., I PZP
16/91, OSNCP 1992 z. 1 poz. 10, czy wyrok Sądu
Najwyższego z dnia z dnia 19 grudnia 1996 r., I PKN 47/96, OSNP 1997 nr 17, poz. 310). W uzasadnieniach tych
orzeczeń podniesiono, między innymi, że w prawie pracy ustanowione są odrębne
od cywilnych reguły liczenia terminów (okresów), zwłaszcza w związku z
wprowadzeniem ustawowych okresów i terminów wypowiedzenia umów, w celu
doprowadzenia do takiego stanu, by dzień, w którym zwyczajowo zatrudnia się
pracowników, nie nakładał się (nie pokrywał się) na dzień, w którym rozwiązuje
się stosunek pracy, a jedynie dzień ten bezpośrednio poprzedzał. Prawidłowość
tą należy mieć na względzie także wtedy, gdy nie dochodzi do rozwiązania
stosunku pracy, a jedynie powstaje potrzeba ustalenia upływu okresu pracy o
znanej długości. Zasady obliczania okresu pracy warunkującego nabycie uprawnień
pracowniczych są zatem zawarte w postanowieniach prawa pracy i odbiegają od
reguł prawa cywilnego. Uznając zaś, że kwestia ta jest uregulowana w prawie
pracy - jakkolwiek nie wprost - nie ma podstaw, by sięgać do Kodeksu cywilnego,
gdyż w myśl art. 300 k.p.
stosujemy go do stosunków pracy tylko w sprawach nieunormowanych przepisami
prawa pracy. Zwrócono uwagę również na to, że szczególne właściwości i potrzeby
odrębnego regulowania stosunków pracy skłaniają ustawodawcę do swoistego,
innego niż w prawie cywilnym, regulowania zasad obliczania stażu pracy
warunkującego nabycie uprawnień do świadczeń pracowniczych, Oznacza to, iż
zwrotowi odnoszącemu do okresu zatrudnienia należy nadawać sens nawiązujący do
bezpośredniego, potocznego czy naturalnego pojmowania wyrażenia "roku
pracy", czy też jego wielokrotności. Inaczej rzecz ujmując, staż pracy
oblicza się w latach, miesiącach i dniach, przy przyjęciu, że termin upływa w
przeddzień dnia odpowiadającego nazwie dnia początkowego, następnie sumuje się
lata, sumuje się miesiące i przelicza je na lata z uwzględnieniem, że 12
miesięcy pracy to jeden rok, sumuje się także dni i przelicza na miesiące, z
uwzględnieniem, że 30 dni równa się jednemu miesiącowi”.
Zdaniem Departamentu oznacza to, że jeżeli
umowa o pracę na czas określony została zawarta od dnia 22 lutego 2016 r. albo
trwa już w tym dniu, to nieprzerwany 33-miesięczny dopuszczalny okres
zatrudnienia na podstawie takiej umowy liczony od tego dnia mija w dniu 21
listopada 2018 r. Natomiast jeżeli z pracownikiem zawarto kilka umów na czas
określony i występują między nimi przerwy, to dla ustalenia kiedy miną
dopuszczalne 33 miesiące zatrudnienia pracownika należy sumować pełne kolejne
nieprzerwane miesiące zatrudnienia pracownika na podstawie takich umów,
przyjmując, że okres miesiąca upływa w dniu poprzedzającym dzień, który datą
odpowiada początkowemu dniowi okresu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu
nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca (np. miesiąc liczony od dnia 17
kwietnia upływa w dniu 16 maja, a miesiąc liczony od dnia 31 stycznia upływa w
dniu 29 lutego). Należy także zsumować dni „wystające” poza pełne miesiące,
przyjmując 30 dni za jeden miesiąc.
Przedstawiając powyższe Departament
podkreśla, że jego poglądy nie są wiążące dla pracowników, pracodawców,
Państwowej Inspekcji Pracy ani sądów pracy. Organem uprawnionym do oceny
prawidłowości stosowania przepisów prawa pracy przez pracodawców jest Państwowa
Inspekcja Pracy, a spory ze stosunku pracy rozstrzygają sądy pracy.
(UiPP Nr 5 (407) z 01.03.2016 r.)